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索引号: 11421100011250256J/2021-01963 组配分类: 财政预决算
发布机构: 人力资源和社会保障局 发文日期: 2021-12-16
文 号: 有效性: 有效

麻城市人社局2022年部门预算

信息来源:人力资源和社会保障局 发布日期:2021-12-16 17:15

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第一部分  麻城市人社局概况

一、主要职能

二、单位机构设置

第二部分  麻城市人社局2022年度部门预算情况说明

一、本级预算和所属单位预算的汇总预算

二、预算收支增减变化情况说明

三、机关运行经费安排情况说明

四、“三公”经费安排情况说明

五、政府采购安排情况说明

六、国有资产占用情况说明

七、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释 

第四部分 麻城市人社局2022年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

 

第一部分  麻城市人社局概况

一、主要职能

(一)贯彻实施国家、省关于人力资源和社会保障的政策法规,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策性措施,拟订本市人力资源和社会保障方面的规范性文件,经批准后组织实施和监督检查。
   (二)拟订全市人力资源市场发展规划,实施人力资源流动政策,贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策,建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理,促进人力资源合理流动、有效配置,加强区域人才合作。
   (三)负责全市促进就业工作,拟订并组织实施统筹城乡的就业发展规划及有关政策性措施,组织实施高校毕业生就业政策,完善公共就业服务体系,拟订年度就业再就业专项资金使用计划,拟订就业援助制度,推动创业带动就业。负责全市就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全市就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。
   (四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市社会保险发展中长期规划和年度计划,贯彻实施城乡社会保险及企业年金政策和标准并监督检查;执行全省统一的社会保险关系转续实施办法,会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理与监督制度并监督管理,负责拟订市级社会保险专项资金及调剂金的分配方案,编制全市社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行;承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。
   (五)负责全市职业能力建设工作。统筹建立面向全体劳动者的职业培训制度,统筹建立专业技术人员继续教育制度,拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才的培养和激励措施并组织实施;负责全市技工学校和民办培训机构的资格认定和监督管理,完善职业资格制度,组织实施劳动预备制度。
   (六)贯彻实施机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策,建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;监督执行企业劳动标准政策和劳动定额标准,监督检查实施情况。
   (七)会同有关部门拟订事业单位综合配套改革方案,加强事业单位人员宏观管理;指导全市事业单位人事制度改革、人事管理工作,贯彻实施事业单位人员和机关工勤人员人事管理政策,组织实施全市事业单位工作人员公开招聘工作。
   (八)负责专业技术人员队伍建设。贯彻实施专业技术人员管理政策,健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,参与全市人才宏观管理工作,负责人才资源整体开发利用工作,会同有关部门拟订人才引进办法,并组织引进海内外高层次急需人才。负责全市专业技术职务综合管理和高技能人才队伍建设工作,牵头拟订深化职称制度改革的措施、办法并组织实施,组织实施和监督管理全市各类专业技术资格、职(执)业资格考试和专业技术职务水平能力测试工作;组织全市专业技术职务评审工作,负责全市各类中级及市属单位各类初级专业技术职务任职资格审批和管理权限内各系列(专业)技术职务评审委员会建设工作;承担全市专业技术职务结构比例管理工作。
   (九)会同有关部门贯彻执行军队转业干部安置政策,拟订全市军队转业干部安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作,落实中央关于企业军队转业干部相关政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
  (十)负责全市行政机关公务员和事业单位参照公务员法管理人员的综合管理;贯彻执行国家关于公务员录用、登记、考核、任免、奖惩、职位管理、培训、交流、辞职辞退、申诉控告等方面的法律、法规和方针、政策;建立行政机关公务员“确责、履责、问责”责任体系,依法对公务员实施监督;负责组织实施政府奖励制度,综合管理全市奖励、表彰工作;加强行政机关及其公务员能力建设,提高行政效能。
   (十一)依法办理市政府提请市人大常委会审议的人事任免议案和市政府批准任免的行政机关工作人员的行政任免手续。
   (十二)会同有关部门拟订全市农民工工作规划,贯彻落实农民工相关政策,协调解决其重点难点问题,维护农民工合法权益。
   (十三)会同有关部门贯彻落实国家协调劳动关系的法规和政策,建立健全劳动关系协调机制。拟订全市劳动人事争议仲裁制度并组织实施,依法处理市管劳动人事争议案件。主管全市劳动保障监察工作,依法对中央和省属在黄单位实施监察,组织查处重大案件,维护劳动者合法权益。
   (十四)负责本局的国际交流和合作工作。
   (十五)为大企业提供“直通车”服务。
   (十六)承办上级交办的其他事项。

二、单位机构设置

市人力资源和社会保障局设下列内设机构:(一)办公室(信访工作办公室)。负责机关日常运转,协助局领导对政务、业务等工作进行综合协调和督促检查;负责综合性会议的组织、综合性文件和重要文稿的起草和重大事项的督办;负责文电处理、提案建议办理、工作信息综合、政务公开、机要、保密、档案、综合治理、计划生育、新闻宣传、政务值班及接待等工作;组织开展全市人力资源和社会保障系统行风建设工作;负责人力资源和社会保障领域意识形态工作;负责局机关及所属事业单位文明创建工作。管理机关公共事务;负责人力资源和社会保障信访工作,督办重要来信、来访案件,协调处理有关信访事项;协调维稳、应急工作。

(二)政策法规股(调解仲裁股)。组织开展人力资源和社会保障政策调查研究和改革统筹推进工作,承担综合性改革工作。组织拟订人力资源和社会保障相关的市级规范性文件草案。承担人力资源和社会保障普法、依法治理和行政应诉等工作,监督检查依法行政情况。承担规范性文件合法性审查、清理及报上级备案审核工作。负责人力资源和社会保障领域政策法规宣传工作。负责人力资源和社会保障行政处罚审核备案工作。负责法律赋予人力资源和社会保障部门实施的行政审批事项的项目管理工作;归口负责人力资源和社会保障行政审批事项的受理.核查、公开等相关业务工作。组织开展行政审批服务体系建设,推进“互联网+行政审批”工作,负责指导“行政审批窗口”相关业务工作。牵头市直人社政务服务体系和窗口作风建设,推进“互联网+人社”和“放管服”工作,协调推进人力资源和社会保障公共服务业务网上办理工作。组织实施全市劳动人事争议调解仲裁工作规划;指导全市开展劳动人事争议预防工作,为用人单位提供劳动合同(聘用合同)鉴证服务;依法指导处理重大劳动人事争议案件,协调劳动人事争议调、裁、审的衔接工作;规划全市劳动人事争议调解仲裁体系,推进仲裁工作和队伍规范化建设。

(三) 规划财务基金监督股(信息股)。拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;编制全市社会保障资金(基金)预决算草案;组织实施上级相关社会保障资金(基金)财务管理办法;承担局机关财务和资产管理工作;负责局属单位财务、资产管理的内审工作;承担数据统计、信息规划、有关重大项目的管理工作。组织实施上级相关基本养老、失业、工伤等社会保险及企业(职业)年金、个人储蓄性养老保险基金监管制度;负责全市企业(职业)年金、相关社会保险基金管理合同备案工作;依法对全市基本养老、失业、工伤基金的支付管理情况以及职业年金基金管理和投资运营情况进行监督检查,组织查处重大案件。负责全系统网络建设的规划设计和标准规范的制定,承担联网的组织实施和运行维护工作;负责制定全系统信息安全方案、标准规范和相关规章制度,并组织实施;负责本级网络运行管理和信息系统安全保密工作;负责组织和推动本级信息系统为基础的人力资源和社会保障公共服务系统建设工作;负责全市社会保障卡制卡及应用管理方面的相关工作;协调解决统一建设系统推广和应用中遇到的问题。

(四)劳动关系和培训就业股。起草并实施全市就业规划和年度计划,组织实施劳动者公平就业、农村劳动力转移就业、劳动力跨地区有序流动等政策措施。完善公共就业创业服务体系。组织落实创业带动就业扶持政策项目、高校毕业生创业就业政策。落实特殊群体就业和就业援助政策实施办法。指导实施就业创业培训等工作,完善公共就业创业服务体系、发展规划并指导实施。拟订市本级就业补助资金分配使用计划,对市本级就业补助资金使用情况进行监督管理。组织落实失业保险政策、规划和基金管理办法等,组织实施全市失业监测和预警制度,指导落实预防、调节和控制较大规模失业、经济结构调整中涉及职工安置权益保障等政策。承担市人民政府劳动就业工作领导小组办公室日常工作。拟订全市农民工工作规划,推动相关政策落实,维护农民工合法权益,协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。承担市人民政府农民工工作联席会议办公室日常工作。实施全市人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划,指导人力资源社会服务机构管理工作。负责实施高校毕业生基层服务项目。负责人力资源和社会保障对口援藏援疆等任务的协调工作。实施国家功勋荣誉制度,拟订全市表彰奖励制度并组织实施。根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动,承担全市评比达标表彰和市级以下表彰奖励有关工作,承担我市相关国家、省级、黄冈市级和市级表彰奖励获得者的管理服务工作。组织实施全市城乡劳动者职业培训政策、规划。组织实施相关技能人才培养、评价、使用和激励政策。指导开展和管理技工学校教育和职业技能培训工作,指导师资队伍和教材建设。贯彻国家职业资格、职业分类、职业技能标准和政策,指导监督全市职业技能鉴定工作。承办民办技工学校、市直民办职业培训机构行政许可。承担市技工学校招生办公室日常工作。组织落实劳动关系政策及劳动合同、集体合同制度实施办法;指导管理全市劳务派遺工作;组织落实全市企业职工工资收入分配的宏观调控和支付保障政策;组织落实最低工资标准、企业工资指导线;组织实施企业薪酬调查和信息发布制度;按分工要求指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配;负责劳动标准和劳动定额管理工作;督促落实职工工作时间、休息休假、假期制度以及消除非法使用童工、女工和未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施改革改制、关闭破产国有企业职工劳动权益保障政策,规范企业裁员行为;承办文艺体育单位特招和用人单位特殊工时制度行政许可和集体合同的合法性审查登记;协调维护企业劳动关系和谐稳定,承担市协调劳动关系三方委员会办公室日常工作。

(五)事业单位人事管理股(专业技术人员管理与职称股)。指导实施全市事业单位人事制度改革,贯彻执行事业单位工作人员和机关、参照公务员法管理事业单位工勤人员管理政策;按照管理权限,承办事业单位岗位设置、聘用事宜;指导事业单位工作人员和机关、参照公务员法管理事业单位工勤人员年度考核工作。组织实施全市事业单位公开招聘(人才引进)和竞聘上岗工作,组织实施市直事业单位工作人员和市直机关参照公务员法管理事业单位工勤人员公开招聘(人才引进)工作;落实事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)政策。参与相关改革工作。承担专业技术人才综合管理工作,组织实施专业技术人才计划和项目。拟订并实施全市专业技术人员管理和继续教育政策;承担专业技术人才规划、培养和享受政府津贴人员选拔申报工作;组织实施吸引高层次人才和留学人员工作相关政策;负责博士后科研工作站、博士后创新实践基地的建设和服务工作;负责实施深化职称制度改革工作;负责各系列(专业)中级专业技术职务任职资格评委会的建设管理工作;指导监督全市专业技术职务任职资格申报和评审工作;负责管理权限内各系列专业技术任职资格的审批和评审委员会建设工作,指导实施专业技术资格、职(执)业资格考试工作。承担市职称改革工作领导小组办公室日常工作。

(六)工资福利股。组织实施全市关于事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策;负责市直事业单位和机关工勤人员工资审核管理,承担事业单位和机关工勤人员工资信息统计工作。

(七)养老保险股。组织实施机关企事业单位基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险政策、规划和标准。指导实施养老保险省级统筹政策和基金管理办法,落实基金预测预警制度。指导实施基本养老保险关系转移接续政策和办法、参保人员领取(含提前领取)养老保险待遇资格政策,承担全市参保人员领取(含提前领取)养老保险待遇资格确认工作。指导实施参保人员因病或者非因公死亡丧葬补助金和抚恤金政策、给付标准,以及参保人员领取病残津贴政策和给付标准。负责市本级企业年金方案备案工作。贯彻执行国家和省关于城乡居民养老保险工作的政策和法律、法规;贯彻执行上级相关城乡居民养老保险和被征地农民养老保险的政策、规划、办法和标准;指导土地征用中落实被征地农民养老保险的审核工作;指导落实城乡居民基本养老保险关系转移接续政策。

(八)工伤保险股。组织实施工伤保险相关法规、政策规定,落实相关工伤保险基金管理办法和标准;负责全市统筹单位的工伤认定、工伤预防和工伤康复;负责组织全市工伤职工劳动能力鉴定申报工作。

(九)人事股。负责局机关和所属事业单位的机构编制、干部人事管理、干部教育培训、干部年度考核、出国出境、工资福利、离退休人员管理、队伍建设等工作;负责承办本局对外交流与合作工作。

第二部分  麻城市人社局2022年度部门预算情况说明

一、本级预算和所属单位预算的汇总预算

2022年度本级预算中包含人社局机关、麻城市就业局、麻城市社保局、麻城市城乡居民养老保险局、麻城市机保局、麻城市劳动保障监察局、麻城市人才交流中心、麻城市人事考试院、麻城市人事争议仲裁院、麻城市社保基金结算中心和20个乡镇人社中心的预算。

2022年度麻城市财政局批复下达我局的部门预算情况如下:

收入预算2988.21万元,主要是:公共预算财政拨款2988.21万元。支出预算2988.21万元,主要是:基本支出2090.73万元,其中:人员支出2013.58元,日常公用支出77.14元;项目支出899.49元。

二、预算收支增减变化情况说明

2022年度支出预算总额2988.21万元。其中:人员类项目支出2013.58万元,占支出总计的67.38 %;公用经费项目支出77.14万元,占支出总计2.58%;特定项目支出899.49万元,占支出总计的30.10%;相比于2021年度预算金额有增加;主要原因是薪资调级,人员工资晋级增资,物价上涨,人员经费增加;二级单位人员经费全保,特定项目资金预算增加。

三、机关运行经费安排情况说明

2022年度日常公用支出77.14万元,占预算总额的2.58%,其中:办公费19.35万元、印刷费8.23万元、水电费8.83万元、差旅费5.87万元、维修(护)费3.17万元、会议费0.6万元、培训费1万元、公务接待费9万元、工会费1.1万元、福利费4.08万元、公务用车运行维护费1.8万元其他商品和服务支出12.21万元。

四、“三公”经费安排情况说明

(1)本部门“三公”经费预算数为9万元,严格执行中央八项规定,大力压缩“三公”经费。主要是预算有必要接待的公务接待费9万元。

(2)因疫情影响,响应国家号召没有预算因公出国(出境)费用。

(3)我单位保留居保局、劳动保障监察局和就业局等三个单位的3辆公务用车、为了节约开支,公务用车运行费用预算为1.8万元。

 

五、政府采购安排情况说明

严格按照《中华人民共和国政府采购法》《湖北省2019-2020年政府集中采购目录及标准》有关规定,切实做到“应编尽编,应采尽采”。2022年度暂时没有安排,以后年度增加机构编制再按具体机构及人员增加采购预算。

六、国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日,本单位无单价100万元以上专用设备。

七、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

部门预算绩效开展情况:我单位项目均按照预算绩效管理工作的要求,开展绩效目标编制及评审、绩效监控、绩效评价等工作,并关注项目目标与预算内容、工作计划的一致性,形成了科学合理、规范完整且可量化、可评价的指标体系。

八、其他重要事项的情况说明

无其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

一、财政拨款(补助)收入:指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

二、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

三、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

四、社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

五、行政事业单位离退休:反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

六、机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

七、机关事业单位职业年金缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。

十一、公务用车:指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

十二、机关运行经费:指各部门的公用经费。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用以及其他商品和服务支出等。

第四部分 麻城市人社局2022年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

人社系统2022年部门预算公开表.xls



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