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麻城市应急管理局2022年部门预算

信息来源:应急管理局 发布日期:2021-12-16 16:59

目  录

 

第一部分  麻城市应急管理局概况

一、主要职能

二、单位机构设置

第二部分  麻城市应急管理局2022年度部门预算情况说明

一、本级预算和所属单位预算的汇总预算

二、预算收支增减变化情况说明

三、机关运行经费安排情况说明

四、“三公”经费安排情况说明

五、政府采购安排情况说明

六、国有资产占用情况说明

七、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

八、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释 

第四部分 麻城市应急管理局2022年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

 

第一部分  麻城市应急管理局概况

 

一、主要职能

市应急管理局是市政府工作部门,为正科级。根据《市委办公室 市政府办公室关于印发<麻城市应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》,主要职责如下:

(一)负责全市应急管理工作,指导全市各地各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全市安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)拟订应急管理、安全生产等政策措施,组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织起草相关规范性文件草案,监督实施相关规程和标准。

(三)指导全市应急预案体系建设。建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。  

(四)牵头建立全市统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。协助上级组织重大以上灾害应急处置工作。承担市应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥全市各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接相关单位参与应急救援工作。

(七)统筹全市应急救援力量建设,负责森林和草场火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,协助管理和指导、协调综合性应急救援队伍建设。

(八)负责抗震减灾工作和地震、地质灾害应急救援工作。

(九)组织协调全市消防工作,指导火灾预防、火灾救援等工作。

(十)指导协调全市森林和草场火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十一)组织协调全市灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用。

(十二)依法行使全市安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇(办、区、园、场)安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十三)按照分级、属地和“三个必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全)原则,依法监督检查全市工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营单位安全监督管理工作。负责非煤矿山安全生产监督管理工作。

(十四)依法组织指导全市生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十五)制定全市应急物资储备和应急救援装备计划并组织实施,负责全市救援和救灾物资的收储、管理,建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救援和救灾时统一调度。

(十六)负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作,参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十八)承担全市自然灾害和事故灾难应急、安全生产、减灾救灾等议事协调和指挥机构的日常工作。

(十九)完成上级交办的其他任务。

(二十)职能转变。市应急管理局要加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的全市应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制较大安全事故。

二、单位机构设置

市应急管理局有内设机构10个,分别为:办公室、应急指挥中心(救援协调和预案管理股)、信息宣传股(新闻宣传股)、防汛抗旱股、火灾防治管理股、防震减灾股(地震和地质灾害救援股)、危险化学品安全监督管理股、安全生产基础股(执法指导股)、救灾和物资保障股、政策法规股(行政审批股)。

根据市委编委最新批复,市应急管理局所属事业单位为麻城市应急管理综合执法大队,麻城市综合应急救援保障中心,麻城市应急物资储备中心。目前事业单位机构改革后续工作正在推进当中。

 

第二部分  麻城市应急管理局2022年度部门预算情况说明

 

一、本级预算和所属单位预算的汇总预算

2022年部门预算总收入1230.24万元。其中一般公共预算财政拨款收入802.27万元,占65.21%,其他收入427.96万元,占34.79%。

2022年部门预算总支出1230.24万元。其中人员类项目支出982.84万元,占79.89%,公用经费项目支出47.4万元,占3.85%,特定项目类项目支出200万元,占16.26%。

二、预算收支增减变化情况说明

截止上报预算时,共有人员74人,其中行政编制21人,参公事业编制1人,事业编制36人,退休人员16人。2021年度的预算总收支为932.17万元,2022年度的预算总收支为1230.24万元,同比增长31.98%,主要原因一是2021年度的预算全部为财政拨款,2022年度预算编制了其他收入;二是2022年度预算一体化改革,我局自收自支人员经费纳入预算,非税收入财政统筹安排;三是人员增加,人员经费增长。

三、机关运行经费安排情况说明

 2022年部门预算编列机关运行经费47.4万元,主要用于办公费4.5万元、印刷费6万元、咨询费4万元、水费0.18万元、电费3万元、邮电费0.5万元、差旅费2万元、维修费0.2万元、会议费1.2万元、公务接待费3.19万元、劳务费8万元、工会经费4.63万元、福利费(女职工卫生津贴)0.36万元,公务用车运行维护费6万元,其他交通费用3万元,其他商品服务支出0.64万元。相比2021年53.4万元,减少11.24%。主要原因:一是2022年度预算一体化改革,非税收入财政统筹安排;二是厉行节约,压缩开支。

四、“三公”经费安排情况说明

(1)“三公”经费增减变化原因等说明信息

2022年“三公经费”预算支出为9.19万元,同比增长193.61%,主要原因一是应急管理工作步入正轨,接待任务略有增加;二是局所属事业单位名下2021年新增两辆公务用车,新增公务用车运行及维护费。

(2)“因公出国(境)费”无相关情况。

(3)“公务接待费”3.19万元,同比增长1.92%,主要原因是应急管理工作步入正轨,接待任务略有增加。

(4)“公务用车购置”无相关情况,“公务用车运行费”6万元,主要原因是局所属事业单位名下2021年新增两辆公务用车,新增公务用车运行及维护费。

五、政府采购安排情况说明

严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定,切实做到“应编尽编,应采尽采”。2022年度政府采购预算支出54万元,主要为聘请会计事务所处理账务4万元,聘请专家查隐患50万元。

六、国有资产占用情况说明

市应急管理局的办公用房为原市物价局的办公楼,局所属事业单位名下有两辆应急救援执法用车,一辆为SUV,一辆为皮卡车。

七、重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求,我局组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目1个,占一般公共预算项目支出总额的100%,主要为安全生产项目。从绩效目标设立情况来看,项目立项规范,指标设置基本合理;项目管理规范,制度执行有效,财务制度完善,资金使用合规;项目在计划期间完成,其数量产出和质量产出基本符合预期目标;项目实施后有良好的社会效益。

八、其他重要事项的情况说明

无相关情况

 

第三部分 名词解释

 

一、财政拨款(补助)收入:指省级财政预算安排且当年拨付的资金。

二、一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。

三、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

四、社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

五、行政事业单位离退休:反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

六、机关事业单位基本养老保险缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

七、机关事业单位职业年金缴费支出:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等)。

九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费:按照有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费。

十一、公务用车:指单位用于履行公务的车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

十二、机关运行经费:指各部门的公用经费。包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会会费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用以及其他商品和服务支出等。

 

第四部分 麻城市应急管理局2022年部门预算表

 

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、财政拨款“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表


麻城市应急管理局2022年部门预算表.xls


 

 


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