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财政局内设机构及工作职责

信息来源:财政局 发布日期:2021-04-30 18:56

 

财政局内设机构及工作职责

 

(一)办公室(调研股)。负责文电、会务、档案等机关日常运转工作。协调机关政务工作。承担文稿起草、信息宣传、保密安全、信访等工作。承担局机关和所属单位的财务、政府采购、国有资产管理工作。组织并实施财政信息化建设与管理工作。研究全市经济社会、财政工作中的重大问题。提出深化财税改革、建立现代财政制度及财税政策的建议。承担全面深化财税体制改革相关政策研究工作。

(二)法规税政股。落实国家税收政策法规。承担规章制度草案中有关财政税收条款的审核工作,承担局机关有关规范性文件合规性审查工作。承办国家赔偿费用管理工作。承担重大行政处罚听证、行政应诉等有关工作。组织开展全市财政普法工作。提出全市政府性基金项目和行政事业性收费项目的设立建议并参与标准的确定。

(三)综合股。分析预测经济形势并提出调控政策建议。提出全市中长期财政规划建议。提出收入分配政策和改革方案。制定彩票资金管理政策和有关办法。组织拟订政府购买服务制度。管理住房改革预算资金,会同有关部门负责住房公积金财政监管工作。会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。监管彩票市场和彩票资金。

(四)预算股。研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中期财政规划的建议。编制年度财政预决算草案和办理预算调整事宜。承担预算的审核、批复、调整工作。承担一般公共预算、市级政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。承担部门支出标准体系建设及项目库管理工作。汇总年度财政预算。审核并汇总全市政府性基金预决算草案。负责预决算信息公开。

(五)国库股(政府性债务管理股)。组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度。承担全市预算执行、监控及分析预测。执行财政总预算会计制度,负责财政决算及市级总会计核算。承担国库现金管理有关工作。负责市级财政性资金的测算、拨付以及市对下财政性资金调度。管理市级财政专户和市级预算单位账户。办理市级收入退库。承担市政府性债务管理的具体工作。负责研究提出全市政府性债务管理政策,制定政府性债务管理制度和办法。负责对全市地方政府性债务实行限额管理、预算管理、预警管理、风险防控等,负责建立健全政府举债融资机制以及应急处置和责任追究机制。

(六)经济建设股。承担发展改革、交通、应急、建设等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。参与拟订地方建设投资的有关政策。拟订基建财务管理制度。办理上级基建投资财政拨款,制定有关资金的财务管理制度。组织协调与有关部门在财政投资领域的政策和项目安排。

(七)行政政法股(市清理规范津贴补贴办公室)。承担行政政法、外事等方面的部门预算和相关领域支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。拟订公务开支的财务管理制度,研究提出公务开支标准和定额。承担出差和会议定点场所管理有关工作。承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。承担市级政法部门预算管理有关工作,研究提出相关财政政策建议。拟订全市政法资金财务管理制度。承担统一着装管理工作。

(八)教科文股。承担宣传、教育、科技经信、文化和旅游等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。拟订事业单位通用的财务管理制度,并组织实施。制定有关资金的财务管理制度。承担义务教育经费保障机制改革的具体工作。承担市级国有文化企业财务管理的有关工作。

(九)社会保障股。承担民政、人力资源和社会保障、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理制度。编制市级社会保险基金预决算,审核并汇总全市社会保险基金预决算。承担社会保险基金财政监管工作。

(十)农财股。承担农业农村、水利、扶贫等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。研究制定相关财政支农、专项扶贫政策。拟订财政支农资金管理办法。牵头负责财政扶贫工作,统筹安排财政扶贫资金。

(十一)国际金融股(市道路交通事故社会救助基金管理办公室)。承担财政政策与货币政策、金融监管、金融体制改革协调配合相关工作。负责全市地方金融类机构、地方性融资担保机构的财务监管。承担市级国有金融资本出资人管理工作。拟订促进地方金融业改革发展的财政政策。拟订市级政策性金融、普惠金融相关政策。承担信用体系建设、小额信贷管理职责。负责全市公共服务领域政府和社会资本合作模式推广工作和政策管理。负责全市政策性金融贷款管理工作。负责道路交通事故社会救助基金的建设管理工作。承担国际多边和双边财经合作事宜,落实涉及地方国际财经交流合作事项。按规定管理全市外国政府和国际金融组织贷(赠)款工作。

(十二)自然资源与生态环境股。承担自然资源、生态环境、林业等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,研究提出相关财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

(十三)产业发展股。承担军民融合、工业、商贸等方面的部门预算和相关领域预算支出工作,研究提出相关财政政策建议。负责制定地方性产业发展财政政策,承担有关政策性补贴财政管理工作。管理产业发展相关资金(基金)。负责制定国有资本经营预算的制度和办法,编制市级国有资本经营预决算草案。会同有关部门组织市级企业国有资本收益收取。拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施。

(十四)政府采购管理股。拟订全市政府采购相关政策、制度,并组织实施。负责制定全市政府采购监管办法,监督管理市级政府采购工作。负责对集中采购机构和其他代理机构的监督考核,办理政府采购代理机构的行政许可事项。

(十五)预算绩效管理股(投资评审股)。组织实施预算绩效管理工作,拟订并执行财政支出绩效评价有关政策、制度、办法、标准和规程。组织实施市级重大支出政策绩效、预算部门重大项目绩效评价工作,提出重点支出和重大项目绩效评价结果应用建议。拟订财政投资评审管理制度和市级年度投资评审计划。组织开展市级财政性投资项目预、决算评审和建设项目的后评价工作。承担市级部门预算项目支出评审工作。

(十六)国资管理股。拟订地方性行政事业单位国有资产管理政策、制度、办法和资产配置标准。指导行政事业单位资产产权管理工作。负责市直行政事业单位资产配置、使用和处置管理,推进市级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。组织编制全口径国有资产管理情况报告和行政事业性国有资产专项报告。承担有关资产评估管理工作,负责资产评估行业政治建设。

(十七)国企人事及财务监督股。承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议;考察推荐董事、监事及独立董事人选;拟订向市属国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案;协助中央、省、黄冈驻麻城企业的合作推进工作。考核评价所.监管企业的经营绩效;承担国有资产统计分析工作。研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施;承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作。完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,对所监管企业负责人进行年度和任期考核,综合考核所监管企业的经营业绩;提出所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施;按照有关规定,规范所监管企业负责人履职待遇、业务支出和职工福利保障。

(十八)国企产权管理股。贯彻落实国家、省关于国资监管的法规。拟订全市国有资产管理和监督规范性文件;拟订全市国有产权管理和国有资本经营预算方面的规章制度;承办国有资本经营预算的编制和执行有关工作,监缴国有资本收益;承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置、产权纠纷调处和资产评估项目的核准、备案工作;审核所监管企业资本金变动、股权转让方案及发债方案;监督和规范国有产权交易。负责指导全市国有企业改革、股份制改造,研究协调所监管企业的合并、分立、解散、清算、关闭破产和重组工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作;指导国有企业董事会建设工作;承担市直党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的具体工作。承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作。

(十九)农村股(市农村综合改革领导小组办公室)。承担市农村综合改革领导小组的具体工作,提出有关农村综合改革政策措施建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作。拟订乡镇财政管理政策,指导乡镇财政财务管理工作。负责农村集体经济财务管理、村级“三资”监管及农村经济统计工作。参与发展农村集体经济、减轻农民负担及惠农政策落实监管等工作。

(二十)会计监督股。拟订并组织实施国家统一的会计制度指导会计人才队伍建设有关工作,按规定承担会计专业技术资格管理工作。指导和监督注册会计师、会计师事务所、代理记账机构及社会审计业务工作,负责注册会计师行业政治建设。承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量、注册会计师和资产评估行业执业质量有关工作。组织实施局内部控制工作。负责局机关和二级单位、乡镇财政所内部审计工作。承担市预算合规性审核工作。

(二十一)财政票据监管股。负责制定财政票据管理制度和办法。组织全市财政票据监管工作。负责行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理。负责市政府专项资金的筹集、结算、拨付和管理。

(二十二)人事股。承担机关和所属事业单位的干部人事、工资福利、机构编制等工作。拟订并组织实施财政系统教育培训规划。负责离退休干部工作。

 


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