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  • 索 引 号:011255383-30/2018-0115002
  • 分    类:麻政办发
  • 发布机构:市政府办公室
  • 发文日期:2018-01-15 10:17
  • 名    称:市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》确定的2018年主要工作任务的通知
  • 文    号:麻政办发〔2018〕1号

市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》确定的2018年主要工作任务的通知

2018-01-15 10:17发布机构:市政府办公室
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麻政办发〔20181

   

麻城经济开发区管委会,龟峰山风景区管理处,浮桥河国家湿地公园管理处,各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门

《政府工作报告》已经市九届人大次会议审议通过经市人民政府同意,现将《政府工作报告》确定的2018年主要工作任务进行分解。各地各部门要细化目标任务,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成目标任务。

 

 

                  麻城市人民政府办公室

                    2018110

 

《政府工作报告》确定的2018年主要工作

任务分解落实方案

牵头领导

主要工作任务

责任单位

蔡绪安

实现全市经济社会发展的主要预期目标。

各相关责任单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

冯  向

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1地区生产总值增长8%左右(全市发展主要预期目标之一)。固定资产投资增长10%左右(全市发展主要预期目标之一)。居民收入增长快于经济增长(全市发展主要预期目标之一)高质量完成上级下达的节能任务(全市发展主要预期目标之一)

市发改局

2.一般公共预算收入按可比口径增长8.6% (全市发展主要预期目标之一)

市财政局、国税局、地税局

3马上办、网上办、一次办为目标,深入推进放管服改革,切实提高办事效率和服务水平,着力打造一流的政务服务环境。

市编办、

市行政服务中心

4完成城投转型改革,支持旅投、能投做大做强,着力扩大资产规模和经营范围。

市城投公司、市旅投公司、市能投公司

5积极推进8个进入国家PPP项目库项目落地开工,推动政府和社会资本合作实现新突破。

市发改局

6实行国有资产统一监管,推行部门专项经费零基预算。

市财政局、市国资局

7进一步加大资金整合力度,着力补齐交通、生态、民生等领域短板。

市财政局、市交通运输局、市环保局、

市民政局等相关单位

8深入实施麻城人回归创业计划。建成20万㎡的创业园。加快建设圣菲之美双创中心和大别山创智公园。积极举办大别山职业技能大赛,培育麻城工匠

市人社局、市商务局、市地税局、市住建局、市城投公司

9围绕武汉高校科研院所和人才优势,探索建立柔性引才机制。

市人才办、市人社局

10深入推进大别山区域合作,在生态环保、基础设施建设、旅游产业发展和社会管理等方面,推进建立互利共赢新机制,打造跨省合作示范区。

市发改局、市环保局、市交通运输局、

市旅游局、市公安局、

市综治办

11深化与省交投合作,加快推进沪蓉高速龟峰山支线建设,启动游客换乘中心及停车场建设,确保5A创建工作顺利推进。

市交通运输局、省交投大别山公司、市旅游局、龟峰山风景区

12扎实推进扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治

市扶贫办等相关单位

13依法做好统计调查工作,开展第四次全国经济普查。

市统计局

14巩固城乡居民医保整合成果,建立城乡居民医保信息统一管理平台。推进生育保险与基本医疗保险并轨。

市人社局

15贯彻落实法治政府建设实施纲要和我市实施方案,将政府工作全面纳入法治化轨道。

市政府法制办等相关单位、各乡镇办区园

16加快旅游公路建设,推进沿线景点联动发展,延长旅游产业链条。

市旅投公司、市交通运输局、市旅游局

17完成五脑山国际杰出茶花园提升工程。做好五脑山旅游其他工作。

市旅游局、五脑山国家森林公园

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

 

顾兴胜

郑立新

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1规模以上工业增加值增长8.5%左右(全市发展主要预期目标之一)

市经信局

2社会消费品零售总额增长10.5% (全市发展主要预期目标之一)

市商务局

3完善部门协同联动机制,认真落实多证合一”“一照一码”“证照分离登记制度。

市工商局

4持续推进商务综合改革新增限上商贸企业15家以上。整合商务、交通、供销、邮政、农村淘宝等渠道资源,加快农村物流网络建设和电商平台拓展,支持商贸企业线上线下同步发展,推进电商下乡、农产品进城,着力缩小电商交易逆差。

市商务局

5开展企业家、职业经理人培训,鼓励引导企业自主培养高层次人才。扶持新增产值过10亿元企业2积极对接万亿万企技改工程,支持企业引进关键设备和核心技术,力争工业技改投资28亿元以上。

市经信局

6增规上工业企业10家以上;实施“百亿企业培育工程”,巩固葛洲坝兴业、大别山电厂、华博科技等企业支撑地位;以大帆金属、荟煌科技等省、黄冈市“隐形冠军”企业为重点,加大对成长潜力大、发展前景好的中小企业支持力度。

市经信局

7完善金融工作考核评价体系,发挥财政资金导向作用将考核结果与政府资源分配有效对接,引导金融机构进一步加大对中小企业、重点项目、三农发展、创新创业等方面支持,力争融资增长15%以上

市金融办、市财政局、人行市支行、市银监办

8实施质量品牌提升行动计划,完善品牌创建奖励办法,创建一批名牌产品和著名商标。

市质监局、市工商局

9抓住IPO扶贫政策机遇,力争2家企业主板上市取得新进展,3家企业新三板上市。

市经信局、市金融办

10加快中部石材交易中心等市场建设。以打造全产业链战略支柱产业为目标,推进石材产业向产业链的两端延伸,推动传统石材产业迈向中高端。巩固华建石材等企业支撑地位以中部石材产业园为平台,围绕培育石文化、提升石材产业、做优石材品牌、建设绿色园区,加快推进四大建设,推动高端石材加工区项目落地,提升麻城石材综合影响力,力争实现矿山开采增量下降、石材产业产值上升。

石材循环经济管理处、市工业经济联合会

11依托交通区位优势,规划建设专业化物流产业园区,积极引进物流龙头企业在我市设立物流仓储中心,打造区域性商贸物流中心。

市商务局、

市交通运输局

12重点推进沪汉蓉沿江高铁项目纳入国家规划,全力争取京九高铁阜阳至麻城段早日开工,启动建设麻城至阳逻货运铁路专线,全力服务麻竹高速延长线建设。

市铁路办、市交通运输局、市发改局、石材循环经济管理处

13突出抓好电厂二期、通航产业园、葛洲坝兴业循环经济产业园。

市发改局、市经信局、开发区管委会等相关单位

14落实招商引资“一号工程”政策,力争招引符合考核口径项目100个、到位资金115亿元。紧盯重点区域和重点人群,着力招引带动性强、附加值高的大项目、好项目。围绕汽配冶金、新型建材等优势主导产业,招引强链、延链、补链的龙头型、旗舰型项目。落实一对一安商专班责任制,实施重点招商项目专班代办制。抓好签约项目的跟踪落实和招商合同兑现工作,提高履约率、开工率和资金到位率。

市招商局

15加快推进106国道绕城公路、城区至三河口公路建设,启动建设闵集二桥两端连接公路,启动220国道边店至张广河段、323省道蔡白线立项工作。完成市客运中心验收工作,尽快投入运营。加强四好农村路建设

市交通运输局

16将金融产业招商作为招商工作新的引爆点,重点引进私募股权投资基金在麻城注册落地,适时组建混合所有制投资公司,开辟金融产业发展新板块,导入有利于县域经济可持续发展的战略性新兴产业。

市招商局、市金融办

17将鼓楼小河头工业园和中驿低碳产业园,纳入开发区统一规划、统一招商,实行统一建设、统一管理。鼓励发展飞地经济,推动中小项目集中布局,形成集群效应。

开发区管委会、市经信局、市招商局、

市国土资源局、相关乡镇办区园

18积极对接长江产业基金,做实2支产业基金。做实中小企业互助基金。

市金融办、市经信局、市财政局、人行市支行

19依法清理12家僵尸企业,盘活闲置用地1200亩。

开发区管委会、市经信局、市国土资源局、市地税局等相关单位

20坚定不移发展绿色产业,重点打造三大循环经济产业园,争创国家循环经济试点市。

市经信局、开发区管委会、石材循环经济管理处、相关乡镇办区

21以服务群众、改变生活为目的,加大数据资源整合共享力度,推动智慧麻城建设取得新进展

市经信局

22积极申报一批三品一标农产品。

市质监局、市工商局、市农办、市农业局等相关单位

23加大消防设施建设力度。

市消防大队

24严厉打击食品药品违法行为,争创全省食品安全示范市。

市食药监局

25严格落实安全生产责任制,努力实现一无两降目标。

市安监局

26积极对接湖北自贸区,推进产业、交通、市场、海关及公共服务等深度融合。

市商务局、市发改局、市交通运输局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

胡文奇

朱  波

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.高质量完成上级下达的生态环保和减排任务(全市发展主要预期目标之一)

市环保局

2稳步推进农村土地制度改革探索建立农村宅基地有偿退出机制,开展两权抵押贷款试点

市国土资源局、

人行市支行

3引导相关行业划行归市

市城管执法局、市商务局等相关单位

4全力推进万亩土地收储行动,科学供给土地,为承接重大项目留足空间。

市国土资源局

5加快生态文明体制改革,全力推进生态示范市建设。坚持先评价、后建设,确保建设项目环评率100%。建立环保黑名单制度,对各类环境违法行为零容忍。加大石材园区复垦复绿、污水处理、除尘降噪等设施建设力度,采取科技治污手段,做到污染物零排放。建立污染事故应急预案制度,提高防范和处置能力。开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建活动

市环保局、石材循环经济管理处、市发改局

6强化自然保护区、湿地公园、森林公园、风景区等重要生态系统红线管制,禁止一切不符合规划和环保要求的开发建设活动。

市环保局、市城乡规划局、市林业局、

相关乡镇办区园

7从严管理各类矿山,严格矿业权设置,除白鸭山外不再新批采矿权。

市国土资源局

8适时启动并规范实施共享单车项目

市城管执法局

9加大生态环保财政投入力度,开展好全国第二次污染源普查工作,扎实抓好突出环境问题整改,实施污染防治工程和生态修复工程,坚决打好污染防治攻坚战。

市环保局、市财政局

10建成16个乡镇生活污水处理厂并投入运营。实施城东污水处理提标工程。

市住建局、相关乡镇

11加快推进护城河综合整治,从源头消除黑臭水体。

市住建局、市城乡规划局、市房管局等相关单位

12工业废气、扬尘、机动车尾气、秸秆露天烧、饮食油烟等治理力度,力争空气质量优良天数稳定提高。

市环保局、市农业局、市食药监局

13加快推进建筑垃圾消纳场建设。

市住建局

14做好城市总规修编,完善城乡规划体系,推进多规合一,统筹全市一张图审批、一张图管控,严守城市开发边界、生态红线和耕地、水资源保护红线,科学有序实施空间开发。

市城乡规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局

15实施创园攻坚三年行动方案,新建绿道15公里,改造南北火车站广场,启动建设金桥公园等公园,建设金广游园等一批街头游园和社区游园,新建15家园林式单位,争取90%的住宅小区绿化率达标。

市住建局、市房管局

16加快推进“两河四岸”滨河新城、“三馆三中心”、五星级酒店、文化小镇等一批城建项目建设。完成沪蓉大道东西段建设,完成金桥大道、进士路省级示范路建设,加快推进孝感乡路、东浦路等道路建设。扩建东门水厂,完成三河口水库输水对接工程。启动城区供热工程。实施城区路灯改造计划。

市住建局、市城乡规划局、市水利局、市发改局、市供电公司

17按需配置停车场、垃圾中转站、厕所等公共服务设施,着力打造“15分钟生活服务圈

市城管执法局、

市住建局

18持续开展城管大会战 深化城管综合执法体制改革,推行“721”工作法,着力转变执法方式

市城管执法局

19强化乡村规划引领,规范农村建房秩序,推动三违整治向乡镇拓展。

市城乡规划局、市国土资源局、市“三违”办

20支持宋埠、白果、中驿等重点镇加大基础设施建设力度,打造一批以产业为支撑的宜居宜业特色小镇。

市住建局、相关乡镇

21. 加强乡镇中心村规划编制和历史文化遗迹保护,建设一批高规格的特色文化小镇和历史文化名村、乡村游名村、产业特色村。

市城乡规划局、市文化局、市旅游局、

市住建局、市农办

22启动第四批国家传统村落保护工作。

市住建局

23完成易地扶贫搬迁任务,做好后续产业扶持和社会管理工作。

市住建局、相关乡镇办区园

24强化人民防空工作。

市人防办

25加快农村危房、城市棚户区和老旧小区改造,完成棚改1000户。

市住建局、市房管局

 

 

 

 

 

 

 

曹幼松

 

 

 

 

 

 

1以道路畅通为目的,合理设置交通标识和信号系统,提升交通管理水平。

市公安局

2进一步完善和做好教育扶贫。落实好贫困生资助政策

市教育局

3推进幼儿教育监管全覆盖,促进义务教育均衡优质发展,做好高中教育普及准备工作,推进职业教育现代化,实施城区中小学、幼儿园扩容工程,为建设中心城市聚人气、增活力。完成全面改薄学校30所,新招聘一批公办幼师和小学全科教师。保障好教师政策待遇,在全社会营造尊师重教氛围。

市教育局、市财政局

4深入推进“七五”普法,构建覆盖城乡的公共法律服务体系。推进政府工作人员尊法学法守法用法。

市司法局

5依法依规协调处理群众诉求,完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,维护公民、法人和其他组织的合法权益。

市信访局、市司法局、市综治办

6深化平安麻城建设,持续开展平安乡镇、平安村(社区)、平安小区创建活动,启动乡镇、村综治维稳联动中心建设。加大 雪亮工程等设施建设力度,夯实公共安全基础。

市综治办、市公安局

7巩固城区禁鞭成果。

市公安局、

市城管执法局


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

杨金叶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1积极开发健康、养老、会展及其他服务业。

市卫计局、市民政局

2围绕商、养、学、闲、情、奇新旅游六要素,加快推进旅游供给侧改革,以重大旅游项目为支撑,以打造景区为重点,以乡村旅游为补充,全力创建国家全域旅游示范区。开展旅游资源大普查,全面摸清旅游资源家底。推广旅游+”模式,扶持发展一批农旅结合示范项目,积极开展研学旅行和地质旅游。弘扬红色文化、孝善文化、民俗文化和特色美食文化等,推动文旅融合发展。

市旅游局、市文化局、

市教育局、市国土资源局、市农办

3加快完善狮子峰景区、龟峰沙海旅游度假区基础设施。科学有序推进李峰山地磁开发。完善游客接待中心、旅游绿道、驿站建设。

市旅游局、狮子峰林场、相关乡镇办区园

4以杜鹃和孝善为主题,创新思路高水平举办第六届杜鹃文化旅游节,进一步擦亮大别花乡、孝善麻城城市品牌。

市旅游局、市文化局、龟峰山风景区

5鼓励木子店、福田河、黄土岗、盐田河、阎家河、五脑山等具备条件的乡镇、部门和市场主体,探索市场化办节思路,掀起旅游营销、文化营销、特产营销新热潮。

相关乡镇办区园、

相关部门

6注重游客体验,搭建智慧旅游信息平台,提供多元化、人性化旅游供给,着力提升游客满意度。

市旅游局、市经信局

7加快“创卫”进度

市卫计局、市住建局、市城管执法局

8进一步完善和做好健康扶贫。

市卫计局

9深化医药卫生体制改革,深入推进公立医院综合改革。加快市人民医院妇幼保健院、精神卫生中心整体迁建,加大薄弱乡镇卫生院扶持力度。开展家庭医生签约服务,完善基层医疗服务体系。完善全面二孩政策配套措施

市卫计局

10深化文化体制改革,推进新媒体和传统媒体融合发展。加大文化惠民力度,扶持本土特色文艺作品创作,讲好麻城故事。

市文化局、市广电局

11完成乘马会馆改扩建并全面开放。加强文物和非物质文化遗产保护。

市文化局

12广泛开展全民健身活动,实现村级体育设施全覆盖。

市体育局

13推进数字档案馆建设。

市档案局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 凌建平

 陈焕文

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1高质量完成上级下达的精准脱贫任务(全市发展主要预期目标之一)。确保圆满完成年度脱贫任务,切实巩固脱贫成效。

市扶贫办

2持续推进供销综合改革统筹推进公共资源交易等重点改革

市供销联社、市公共资源交易监督管理局

3稳步推进农村集体产权制度和集体林权制度改革

市经管局、市林业局

4以省级高新技术产业园区为载体,支持行业龙头企业打造高水平研发平台,提升企业创新能力。实施科技创新型领军企业和科技小巨人培育计划,支持企业研发和成果转化,新认定高新技术企业6家以上,转化科技成果15项,申请发明专利200件。

市科技局、

开发区管委会

5大力发展面向武汉城市圈的休闲农业、观光农业

市农业局、市农办

6全面落实河湖库长制,禁止水库投肥、实行人放天养,坚决整治饮用水源保护区内的环境违法行为。

市水利局、市水产局、市环保局

7严守禁养区、限养区和适养区界限,引导畜禽养殖规范发展。

市畜牧兽医局

8开展化肥农药使用量零增长行动,让耕地休养生息。

市农业局

9实施植树造林精准灭荒工程,提高造林存活率,确保灭荒5万亩、封山育林100万亩。

市林业局

10推进美丽乡村建设全覆盖,力争建成6个省级美丽乡村、28个市级美丽乡村。

市农办

11进一步加大项目资金整合力度,扎实推进五个一批,加快贫困村十有建设。

市扶贫办、市财政局等相关单位

12重点推进“5+2”扶贫产业,实现每个贫困村有12个产业项目,每村有1个产业发展专业合作社,每个贫困户至少有1个增收项目。建好用好社会扶贫网,深入推进百企帮百村,发动爱心人士、爱心企业与贫困村、贫困户有效对接建立稳定的利益联结机制,实现持续稳定增收。

市扶贫办、市农办、市经信局等相关单位、各乡镇办区园

13推进低保减量提标,做到低保制度与扶贫政策有效衔接,切实解决好孤寡老人、困难残疾人、长期患病者等无业可扶、无力脱贫群体的生产生活问题。

市民政局、市残联、市卫计局、市扶贫办

14做实驻村帮扶,加强驻村干部的选派、轮换、管理和培训,发挥好脱贫攻坚精准滴灌作用,着力提升群众对扶贫工作的满意度。

市扶贫办、

各乡镇办区园

15加大优势品牌整合推介力度,推进特色农产品对接中石化易捷平台。

市农业局、

相关乡镇办区园

16实施新型农业经营主体培育工程,加大对凤凰白云山、鸿宇农业、大自然菊业等各类经营主体的扶持力度,力争新增农产品加工规模企业5家、省级龙头企业2家。

市农办、市农业局、市经信局、市经管局

17培育新型职业农民300名以上,造就一批油茶、菊花、蔬菜等高技能产业人才。

市农业局、市林业局、市人社局、市人才办

18完成36座新出险水库除险加固,启动农村饮水安康工程建设。

市水利局

19完成14.23万亩高标准农田建设。

市农办

20新发展蔬菜基地3000亩,打造麻北“百里菊花产业带”。完成油茶林低改10万亩,新发展油茶林3万亩。精心打造麻城肉糕、浮桥河有机鱼、木子店老米酒、夫子河鱼面等特色品牌。

市农办、市农业局、市林业局、

市畜牧兽医局、

相关乡镇办区园

21完成烈士陵园改扩建并全面开放。

市民政局

22关爱农村留守人员,健全困难儿童、高龄和失能老人等特困群体保障及服务体系。

市民政局、市妇联、团市委、市残联

23依法依规推进第十届村级换届选举

市民政局等相关单位

24完善工程项目招投标制度

市公共资源交易监督管理局、市公安局、市住建局

25积极推广清洁能源

市能源办

 

有关说明:

1本方案只分解了《政府工作报告》确定的主要工作任务,责任单位栏目中排首位的单位为落实该项工作任务的牵头单位。请各地各部门按照责任分工和职责要求,全面做好其他各项工作。

2.主要工作任务栏目中黑体字部分为市政府各位领导重点考核任务。



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