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  • 索 引 号:011255383-30/2018-0720001
  • 分    类:麻政发
  • 发布机构:市政府办公室
  • 发文日期:2018-07-20 17:11
  • 名    称:市人民政府关于印发贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和市委《实施意见》重点工作清单的通知
  • 文    号:麻政发〔2018〕11号

市人民政府关于印发贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和市委《实施意见》重点工作清单的通知

2018-07-20 17:11发布机构:市政府办公室
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麻城经济开发区管委会,龟峰山风景区管理处,浮桥河国家湿地公园管理处,各乡、镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:

为全面贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和《省人民政府关于印发贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委〈决定〉重点工作清单的通知》(鄂政发〔2018〕21号)、《黄冈市人民政府关于印发贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委〈决定〉涉及我市重点工作清单的通知》(黄政发〔2018〕10号)精神,根据中共麻城市委八届六次全会和《中共麻城市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神推动麻城高质量发展的实施意见》(麻发〔2018〕8号,以下简称《实施意见》)精神,市人民政府制定了《贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和市委〈实施意见〉重点工作清单》(以下简称《清单》,附后)。现将《清单》印发给你们,并就有关事项通知如下:

一、提高政治站位

各地各部门要充分认识习近平总书记视察湖北重要讲话精神的重大意义,把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,作为推动麻城改革发展的重大战略机遇,作为必须履行的重大政治责任,原原本本领会精神,认认真真落实工作任务,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,聚焦坚持生态优先、绿色发展,聚焦落实“四个切实”,聚焦打赢“三大攻坚战”,奋力谱写新时代麻城高质量发展新篇章。

二、抓好落地落实

各地各部门主要负责同志要亲自抓、具体抓,抓统筹、抓协调,按照《清单》要求,结合工作实际,细化工作任务,建立落实台账,将重点工作项目化、具体化,明确路线图、时间表、任务书,做到逐项研究、逐项部署、逐项落实。各重点工作牵头单位要切实履行职责,加强统筹推进,搞好沟通协调,形成工作合力,及时研究新情况、解决新问题,重大情况及时报告。

三、强化督促检查

将《清单》贯彻落实情况纳入市政府重点工作督查和部门目标责任制考核范围,定期开展督办检查,年终进行综合考核,推动各项工作落地见效。要强化督查激励和追责问效,对工作落实行动快、措施实、效果好的地方和部门,给予激励和表扬;对工作进展缓慢的,及时督促提醒;对工作落实不力、严重滞后的,严肃追责问责。

麻城市人民政府

2018年7月17日

附件

贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话

精神和市委《实施意见》重点工作清单

重点

工作

主要

任务

工作举措

牵头

单位

责任单位

完成时限

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(一)加快实施腾笼换鸟

1.淘汰落后产能,推动小钢铁、小化工、小水泥、小石材等落后产能或淘汰类产能关停退出,确保主要行业产能利用率保持在80%左右。

市发改局、

市经信局

市财政局、市质监局、市安监局、市环保局、市国土资源局、市能源局等,各乡镇(办、区、园)

2022年12月

2.加大“僵尸企业”处置力度,坚持市场决定、政府推动、因企施策,采取兼并重组一批、改造转型一批、破产清算一批等处置方式,力争2—3年时间,全市“僵尸企业”基本出清,历史遗留问题得到妥善解决,有效资产得到合理处置。

市经信局、

经济开发区

市国税局、市地税局、市发改局、市国资局、市工商局、人行市支行、市国土资源局、市城乡规划局等,相关乡镇(办、区、园)

2018年制定处置方案清单,2020年12月完成

3.开展闲置土地清理,对批而未供、供而未用等闲置土地逐一清查建档,采取征收土地闲置费、协商或依法收回、实施土地置换等措施限期处置。

市国土资源局、市城乡规划局

相关乡镇(办、区、园)

2018年12月

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(一)加快实施腾笼换鸟

4.探索“标准地”制度,执行差别化供地政策,优先保障符合我市未来产业发展方向的建设用地,严禁向落后过剩产能项目供地。

市国土资源局、

经济开发区

市招商局、

市经信局、

市发改局

2018年12月

5.严格项目准入控制,对产能过剩行业和高污染、高耗能、高排放企业新建或扩产项目,一律停止核准和备案;对不符合产业政策、准入标准、环保要求的违规在建项目,责令停止建设;对违规建成的项目,依法分类妥善处置。

市发改局、

市环保局

市经信局、市招商局、市国土资源局、市城乡规划局,相关乡镇(办、区、园)

持续推进

(二)改造升级传统产业

1.聚焦主导产业、龙头企业、骨干项目,推进设备更新、产品升级和节能减排改造。

市经信局、

市科技局

相关乡镇(办、区、园)

持续推进

2.实施“工业246跨越工程”,做大做强汽配冶金、新型建材、电力能源、农产品加工、高新技术等传统产业,打造千亿园区、壮大百亿集群、培育百强企业。

市经信局、

市科技局、

市农业局

市招商局、市发改局,相关乡镇(办、区、园)

持续推进

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(二)改造升级传统产业

3.对接全省“万企万亿技改工程”,积极争取技改资金支持,强力推进工业企业技改转型。建立工业技改投资项目库和路线图,推行清单化管理,力争工业技改投资额年均增长15%以上,到2020年工业技改投资面达到规上企业的80%以上;每年滚动实施10项重大技改示范项目,集中力量支持骨干企业稳产增产扩产、延链强链补链。

市经信局

市发改局、

市财政局

持续推进

4.大力发展民营经济,深入实施中小企业成长工程,健全中小微企业服务体系,推动“个转企”“小升规”,力争到2022年全市规上企业突破400家。

市经信局、

市工商联

各乡镇(办、区、园)

2022年12月

(三)培育新经济新业态

1.瞄准新材料、新能源、通用航空、再生资源利用与环保、生物医药等新兴产业及其高端细分领域,谋划布局和实施一批重大产业项目。

市发改局

市招商局、市经信局、市环保局、市科技局、市卫计局等,各乡镇(办、区、园)

持续推进

2.大力实施招商引资“一号工程”,围绕汽配冶金、新型建材等优势主导产业,紧盯大型国企、民营巨头和战略投资者,突出精准招商、产业链招商、以商招商、金融招商,引进补链、延链、强链项目。

市招商局

各招商专班,各乡镇(办、区、园)

持续推进

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(三)培育新经济新业态

3.积极推动互联网、大数据、人工智能与一二三产业深度融合,加快建设一批田园综合体,打造一批智能制造示范企业、智能生产线、数字化车间,发展一批现代金融、文化创意、健康养老、社区服务、会展经济等新业态。

市发改局、

市农业局、

市经信局

市财政局、市住建局等,各乡镇(办、区、园)

持续推进

(四)提高供给体系质量

1.持续开展质量强市创建活动,全面提高产品质量、服务质量、管理质量,推进农业产品绿色化标准化、工业产品高端化智能化、服务产品个性化精细化,增加优质产品和服务的有效供给。

市质监局

市农业局、

市经信局、

市发改局等

持续推进

2.实施中小企业质量提升工程,重点支持中小企业提高产品和服务质量,培育一批质量竞争力较强的专、精、特、尖型企业,着力打造5—10个省级“隐形冠军”。

市经信局

市工商局、

市发改局、

市科技局等

2022年12月

3.鼓励企业应用先进标准、参与标准制定,提高市场竞争力。开展驰名商标、著名商标、地理标志、名优特色产品创建活动,不断提升品牌价值。完善产品、工程、服务等领域品牌培育、扶持机制,在新技术、新能源、新材料等领域培育一批高质量标杆企业和品牌产品,推进特色农产品行业创建自主品牌。

市工商局、

市质监局、

市农业局

市经信局、市发改局、市农办等,各乡镇(办、区、园)

持续推进

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(四)提高供给体系质量

4.弘扬工匠精神和劳模精神,实施“麻城工匠”培育行动,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

市人社局、

市总工会

市人才办

持续推进

(五)加快创新强市建设

1.大力推进省级可持续发展实验区、省级高新技术产业园、省级农业科技园建设。支持开发区做强高新技术产业集群。

市发改局、

市科技局

经济开发区

持续推进

2.突出企业创新主体地位,支持企业引进“科技副总”,引导和鼓励企业加大研发投入,建立研发机构,开展科研攻关。

市人才办

市科技局

持续推进

3.实施创新型企业培育工程,培育一批产学研合作示范企业,打造一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的高新技术企业,到2022年全市高新技术企业数量达到50家,高新技术产业增加值突破50亿元。

市科技局

市经信局,相关乡镇(办、区、园)

2022年

4.鼓励企业积极承接高等院校、科研院所科技成果在我市转化,支持企业建设工程技术研究中心、校企共建技术研发中心,引导社会资本投资建设科技企业孵化器、众创空间、科技示范园区等公共创新平台,打造创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合平台。到2022年,建成省级产业技术研究院、省级及以上工程技术研究中心、校企共建技术研究中心等各类技术创新平台20家。

市科技局、

市人社局

市市校合作办、市经信局、市财政局等

2022年

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(六)创新人才发展体制机制

1.深入实施“麻城人回归创业计划”,推进人才回归、项目回迁、资金回流。坚持“不求所有,但求所用”理念,探索柔性引才机制,着力打破干部人才引进中的学历、身份、编制等方面瓶颈制约,切实解决“人难进”“人难留”等问题。

市人社局

市人才办、

市农办、

市工商联

持续推进

2.设立30名人才专项事业编制,畅通高层次急需紧缺专业人才“绿色通道”。

市编办、

市人社局

市卫计局、

市教育局等

2018年12月

3.设立“科技人才周”,围绕产业发展引进一批高端人才。

市科技局

市人社局、

市人才办

2018年12月

4.继续聘请国内著名专家学者和企业家担任政府产业发展顾问。

市政府办

相关单位

持续推进

5.推进大学生实训就业选麻城、人才资智回归助麻城、大学生扎根乡村建麻城,每年引进事业单位紧缺人才不少于300人。

市人社局、

市人才办

市编办等

持续推进

(七)大力推进开放合作

1.抢抓长江经济带发展战略机遇,对接国家和省级规划纲要和战略专项,争取国家、省级和黄冈支持,谋划和实施一批重大项目。

市发改局

相关项目单位,各乡镇(办、区、园)

持续推进

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(七)大力推进开放合作

2.积极争取沪汉蓉沿江高铁麻城段、京九高铁阜阳麻城黄冈段、上进山抽水蓄能电站等重大项目早日开工,启动建设麻城至阳逻港货运专线。

市发改局、

市铁路办、

市能源局

相关乡镇(办、区、园)

持续推进

3.积极对接湖北自贸区,推进产业、交通、市场、海关及公共服务等深度融合。

市发改局

市经信局、市交通运输局、市工商局、市商务局

持续推进

4.大力发展面向武汉城市圈的休闲农业、观光农业。

市农办

市农业局、

市旅游局等

持续推进

5.大力实施《大别山革命老区振兴发展规划》,推进与大别山周边县市合作,在生态环保、基础设施建设、旅游产业发展和社会管理等方面,推进建立互利共赢新机制,打造跨省合作示范区。

市发改局

市环保局、市交通运输局、市旅游局等

持续推进

(八)着力优化营商环境

1.学习借鉴浙江省、武汉市经验,以“微笑服务、一次办结”为目标,加快推进“一次办结”的“互联网+放管服”政务服务体系建设,逐步实现“办事不求人、最多跑一次”。

市政府办、

市编办、

市行政

服务中心

市发改局、市质监局,具有行政审批职权和政务服务事项单位

2019年

2.实现所有涉企行政审批事项在行政服务中心办结,逐步实现所有审批服务事项在行政服务中心办理。

市行政

服务中心

具有行政审批职权和政务服务事项单位

2018年底

一、深化供给侧结构性改革,推动实体经济高质量发展

(八)着力优化营商环境

3.进一步完善政府服务大厅功能,实行“一窗受理、按责分办、内部流转”,将行政审批的前端辅助性工作外包给专业公司,切实提高便民服务水平。

市行政

服务中心

相关单位

2019年底

4.建成全市政务服务门户网站。

市政府办

相关单位

2018年底

5.整合政务服务数据信息,按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的模式,推动政务服务事项网上办理。

市发改局、

市行政

服务中心

相关数据信息管理单位

2018年底

6.持续开展服务企业行动,优化政务服务环境,构建“亲”“清”政商关系,着力创造良好营商环境。

市经信局

相关行政审批单位、服务企业单位

持续推进

二、大力实施乡村振兴战略,推动农业农村高质量发展

(九)加快构建现代农业体系

1.实施质量强农战略,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农村一二三产业融合发展。积极调整优化农业结构,坚持“一乡一特”,做强菊花、油茶、蔬菜、黑山羊等特色优势产业。

市农办、

市农业局

市畜牧兽医局、市林业局、市经管局、市质监局、市旅游局,各乡镇(办、区、园)

持续推进

2.推进特色农业标准化生产,加强农产品质量安全体系建设和乡镇监管体系建设,打造一批区域特色产业品牌,建设一批地理标志农产品示范基地和有机产品认证示范区,争创全国有机农业示范县(市)。

市农办、

市农业局

市质监局、市工商局,各乡镇(办、区、园)

2018年

二、大力实施乡村振兴战略,推动农业农村高质量发展

(九)加快构建现代农业体系

3.深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,发展多种形式适度规模经营,加大高标准农田建设力度,着力提高农业比较效益。

市经管局、市农办、市国土资源局

各乡镇(办、区、园)

2018年

4.健全农业社会化服务体系,加快培育新型农业经营主体。

市经管局

市农办、

市农业局

持续推进

5.推进“互联网+”现代农业行动,构建覆盖城乡的现代物流体系,加快建设农村电商平台,打通农产品上行通道,积极推进全国电子商务进农村示范市建设。

市农业局、

市商务局

各乡镇(办、区、园)

2018年

(十)促进城乡融合发展

1.大力实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡”工程,促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接。

市农办

市财政局、市科技局、市人才办等

2018年

2.落实好第二轮土地承包到期后再延30年的政策。稳步推进农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,壮大村集体经济。

市经管局

市财政局

2020年

3.探索落实农村宅基地集体所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。

市国土资源局

各乡镇(办、区、园)

持续推进

4.推进农村基础设施提档升级,加强“四好农村路”建设,推动城乡基础设施互联互通。

市交通运输局

各乡镇(办、区、园)

2020年

二、大力实施乡村振兴战略,推动农业农村高质量发展

(十)促进城乡融合发展

5.建立健全完善城乡一体的公共服务体系。支持有条件、有意愿、有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户,依法享受城镇公共服务。

市民政局、

市人社局、

市公安局

相关单位

持续推进

(十一)推进美丽乡村建设

1.学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验和做法,以规划引领建设,科学制定全市美丽乡村建设规划、村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划。

市农办

市住建局、

市城乡规划局、

市国土资源局、

市文化局

2020年

2.以厕所革命、农村垃圾处理、污水处理、乡村绿化和村容村貌提升为主攻方向,实施农村人居环境整治行动。

市发改局、

市住建局

各乡镇(办、区、园)

2020年

3.深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化,发挥村规民约作用,发挥新乡贤作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

市农办、

市文化局

各乡镇(办、区、园)

2018年

4.实施休闲农业和乡村旅游精品工程,因地制宜建设20个左右设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。

市农业局、

市旅游局

各乡镇(办、区、园)

2018年

5.拓宽农民增收渠道,多途径增加农民收入,支持农民通过股份制、股份合作制等多种形式参与规模化、产业化经营,完善利益联结机制,让农民获得更多增值收益。

市经管局、

市农业局、

市农办

各乡镇(办、区、园)

持续推进

三、坚持生态优先、绿色发展,推动生态文明建设高质量发展

(十二)着力优化绿色发展产业布局

1.做大做强绿色产业体系。加强循环经济技术研发、示范推广和能力建设,争创全国可持续发展实验区、省级生态文明科技示范基地。

市科技局、

市环保局

相关乡镇(办、区、园)

持续推进

2.加快建设麻城大别山生态旅游经济带,充分发挥麻城自然资源、人文资源、红色资源等优势,积极发展生态农业、文化旅游、健康养生等产业。

市旅游局

市农业局、

市文化局、

市卫计局、

市民政局

持续推进

3.加大大别山世界地质公园、自然保护区、森林公园、湿地公园保护力度,创建国家园林城市、全域旅游示范城市。

市国土资源局、

市住建局、

市林业局、

市旅游局、市环保局

各乡镇(办、区、园)

2018年

4.推进龟峰山创建为国家5A级景区,建成一批4A级景区、旅游名镇和美丽乡村,将麻城打造成为国家全域旅游示范县市、大别山旅游门户城市和武汉城市圈休闲度假旅游首选地。

市旅游局、

龟峰山风景区、

市农办

各乡镇(办、区、园)

2018年

(十三)狠抓生态修复和环境保护

1.持续抓好中央、省、市环保督查问题整改。

市环保局

相关单位,各乡镇(办、区、园)

2018年

三、坚持生态优先、绿色发展,推动生态文明建设高质量发展

(十三)狠抓生态修复和环境保护

2.持续深入推进长江大保护“九大行动”。

市发改局

市环保局、市经信局、市林业局、市水利局、市农业局、市畜牧兽医局、市国土资源局、市住建局、市城管执法局、市水产局等,各乡镇(办、区、园)

按《市委、市政府关于印发〈麻城长江大保护九大行动实施方案〉的通知》(麻发〔2018〕5号)落实

3.持续深入推进“四个三”重大生态工程。

市发改局、

市住建局、

市林业局

市卫计局、市城管执法局、市交通运输局、市旅游局等,各乡镇(办、区、园)

按市政府印发的相关方案落实

4.持续深入推进“雷霆行动”。

市环保局

市经信局、市住建局、市发改局、市水利局、市林业局、市国土资源局等,各乡镇(办、区、园)

按《市委办公室、市政府办公室关于印发〈麻城市生态环保“雷霆行动”2018年工作方案〉的通知》(麻办发〔2018〕8号)落实

5.坚决打好污染防治攻坚战。加强水、大气、土壤污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,深入实施长江防护林体系建设、退耕还林、水土流失治理、河湖水系连通、湿地生态修复、生物多样性保护等工程,厚植麻城生态文明建设新优势。

市污染防治办

市环保局、市经信局、市水利局、市林业局、市农业局、市畜牧兽医局、市国土资源局、市水产局等,各乡镇(办、区、园)

持续推进

三、坚持生态优先、绿色发展,推动生态文明建设高质量发展

(十三)狠抓生态修复和环境保护

6.坚决打好碧水保卫战,采取“一表一图”“一源一策”工程措施,扎实推进举水巴水水质综合治理和水污染防治工作,维护大别山地区生态安全,为长江经济带建设提供重要的生态安全保障。

市水利局

相关单位,各乡镇(办、区园)

持续推进

7.持续开展乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕乱捞“五乱”整治。

市水利局、

市水产局

市国土资源局、市城乡规划局、市住建局、市环保局等,各乡镇(办、区、园)

2018年

8.坚决打好蓝天保卫战,加大工业废气、扬尘、机动车尾气、秸秆露天焚烧、饮食油烟等治理力度。

市经信局、市公安局、市环保局、市农业局、市工商局、市食药监局、市住建局、市城管执法局

各乡镇(办、区、园)

持续推进

9.实施集中式饮用水水源地、城市黑臭水体等专项治理,强化农业面源污染协同管控,扎实推进城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动,全面提升水体、空气质量。

市环保局、

市水利局、

市住建局、

市农业局、市畜牧兽医局

各乡镇(办、区、园)

2020年

10.建成开发区污水处理厂。

经济开发区

市环保局、

市发改局、

市财政局等

2018年

11.建成16个乡镇污水处理厂并投入运营,完成城东污水处理厂的提标改造。

市住建局

相关乡镇(办、区、园)

2018年

三、坚持生态优先、绿色发展,推动生态文明建设高质量发展

(十四)健全绿色发展体制机制

1.落实最严格的环境保护制度,落实上级生态环境保护领域法律法规。

市环保局

各相关单位,各乡镇(办、区、园)

持续推进

2.完善和落实绿色发展考核、自然资源资产离任审计、生态补偿、环保督察等制度机制。

市环保局、市审计局

市考核办、

市财政局等

2018年

3.深入实施河湖库长制。

市水利局

各乡镇(办、区、园)

持续推进

4.加强社会主义生态文明观教育,推进绿色理念进课堂、进家庭、进企业、进社区、进农村,加快形成绿色生产方式和生活方式。

市环保局

市教育局、市民政局、市经信局等

持续推进

5.严格实施生态环境损害责任追究办法,坚决制止和惩处破坏生态行为。

市环保局、

市监察委

相关单位,各乡镇(办、区、园)

持续推进

四、切实加强和改善民生,推动民生事业高质量发展

(十五)大力发展社会事业

1.优先发展教育事业,科学推进教育资源整合和布局调整,加快城区教育资源增量扩容,改善农村薄弱学校办学条件,稳步推进“优质高中建设”计划。加大学前教育的投入力度,统筹推进义务教育均衡优质发展、职业教育产教融合发展,全面办好人民满意教育。

市教育局

市财政局、市人社局、市职教集团,各相关乡镇(办、区、园)

持续推进

2.加快发展卫生计生事业,深化医药卫生体制改革,全面推进覆盖城乡的医疗卫生服务体系建设,进一步破解就医难、就医贵问题,建设健康麻城。

市卫计局

市财政局、

市人社局、

市体育局

持续推进

四、切实加强和改善民生,推动民生事业高质量发展

(十五)大力发展社会事业

3.大力培育和践行社会主义核心价值观,繁荣发展社会主义文艺,推动移民文化、红色文化、孝善文化、科举文化等优秀传统文化创造性转化、创新性发展,打造一批体现时代要求、彰显麻城特色的文化精品。

市文化局、

市文明办

各乡镇(办、区、园)

持续推进

4.协调推进文化事业和文化产业发展,完善公共文化服务体系。加快“四馆两场”、乡镇综合文化站建设。

市文化局、

市体育局、

市档案局、

市城乡规划局

各乡镇(办、区、园)

2018年

(十六)健全社会保障体系

1.完善积极的就业政策,实施更高质量的返乡创业工程,统筹做好重点群体就业工作。全面推进全民参保计划,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度。

市人社局

市农办、

市总工会、

市民政局

2018年

2.巩固城乡居民医保整合成果,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,深入开展按病种付费改革,积极推进跨省及省内定点医疗机构即时结算,稳步提高失业、工伤、生育保险保障水平。

市人社局

市卫计局

2018年

3.高度重视困难群众帮扶救助工作。

市民政局

市人社局、市总工会、市扶贫办等,各乡镇(办、区、园)

持续推进

四、切实加强和改善民生,推动民生事业高质量发展

(十六)健全社会保障体系

4.完善社会救助、社会福利、优抚安置、慈善事业、法律援助等制度,守住民生底线。

市民政局、

市司法局

各乡镇(办、区、园)

持续推进

5.健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,加强残疾康复服务。

市民政局、

市残联、

市妇联

团市委,各乡镇(办、区、园)

持续推进

6.探索建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,加快农村危房、城市棚户区和老旧小区改造,满足群众多层次居住需求。

市住建局、

市房管局

各乡镇(办、区、园)

持续推进

(十七)加强和创新社会治理

1.完善社区治理体系,推动社会治理重心向基层下移。健全城乡社区的服务功能和管理功能,充分利用互联网、大数据,更好为居民提供精准化精细化服务。

市民政局、

市综治办

各乡镇(办、区、园)

持续推进

2.建设“法治麻城”,全面加强“七五”普法工作。

市司法局

市政府法制办,各乡镇(办、区、园)

2022年

3.树牢安全发展理念,坚决防范和遏制重大安全事故发生,守住安全生产底线。

市安监局

23个安全生产专业委员会,各乡镇(办、区、园)

持续推进

4.加快立体化社会治安防控体系建设,推进“雪亮工程”和平安联防工作,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。强力推进扫黑除恶专项斗争,铲除黑恶势力背后的“保护伞”,努力营造平安、和谐、稳定的社会环境。

市公安局

相关单位,各乡镇(办、区、园)

2018年

五、坚持全面从严治党,推动党的建设高质量发展

(十八)加强政府作风建设

1.准确把握“坚持党对一切工作的领导”的深刻内涵,不折不扣贯彻落实中央、省委、黄冈市委和市委决策部署,做到“有令必行、有禁必止”,确保各项部署在麻城贯彻落实、落地生根。

市政府各部门,

各乡镇(办、区、园)

持续推进

2.加强重点工作督查。聚焦督查重点,对重点工作紧盯不放、跟踪督办。注重督查结果运用,对落实重大政策真抓实干、效果明显的地方和单位给予表彰奖励,对久拖不决、敷衍塞责的严肃问责。

市政府办

市政府各部门,各乡镇(办、区、园)

持续推进

3.坚决克服表态多调门高、行动少落实差等问题,确保市委重大决策部署落地见效。

市政府各部门,

各乡镇(办、区、园)

持续推进

4.加强和改进调查研究工作,把调查研究贯彻于决策和执行全过程,到工作开展好的地方总结经验,到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题,力戒空谈、精准发力,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

市政府各部门,

各乡镇(办、区、园)

持续推进



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