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  • 索 引 号:011255527-06_B/2017-0926005
  • 分    类:专项规划
  • 发布机构:林业局
  • 发文日期:2017-09-26 10:30
  • 名    称:麻城市2017-2019年油茶产业发展规划
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麻城市2017-2019年油茶产业发展规划

2017-09-26 10:30发布机构:林业局
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油茶与油棕、橄榄和椰子并称世界四大木本油料树种,茶籽通过压榨后的茶油是十分理想的天然、营养、绿色、保健食品,其不饱和脂肪酸含量高达93%,茶油色味独特,耐贮藏,易被人体吸收,能降低血清胆固醇含量而起到预防和治疗高血压和常见心血管病的作用,而且其不饱和脂肪酸含量是四大油料树种中最高的,也远高于菜籽油与花生油。

目前党中央、国务院对油茶生产高度重视,将其纳入到国家粮油战略安全来统筹规划,并出台了一系列政策扶持措施,油茶的发展迎来了难得的历史机遇。我市作为山区县市,山地资源丰富,自然与立地条件十分适宜油茶生长,因此,制订好近期油茶产业发展规划,做好我市油茶产业发展文章,既是全面贯彻落实《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》有关精神的内在要求,也是落实市委大力发展农业集群经济的要求,将我市丰富的资源优势转化为经济优势,将油茶的增收潜力转化为农民致富的有效途径,为我市精准扶贫提供有力支持。

一、我市油茶产业发展的现状

油茶是我市传统油料树种,在我市已有300多年的栽培历史。目前,全市现有油茶面积38.5万亩,油茶广泛分布于我市各乡镇办,据统计,2016年度全市产油茶干籽1.5万吨,产值2.2亿元。

在油茶加工上,我市油茶加工业近几年实现了从土榨炼毛油向先进真空设备炼精油的转变。全市已有6家精炼油企业,其中4家有注册商标,创建了“康然”、“ 金丹”、“四季春”等品牌。

我市油茶产业发展的优势表现在:一是分布广,有发展空间优势,油茶广泛分布于我市各乡镇办。二是基础好,有种植基础优势。我市人工栽种油茶有三百多年的历史,全市种植油茶的重点村有109个,广大技术人员和基层干部群众在多年的栽培实践中,积累了丰富的油茶生产经验,摸索形成了一套丰产栽培技术。三是品种优,有种源优势。省林科院经过10多年的观测,从五脑山林场12.6亩高产试验林中选育了鄂油151号和鄂油102号等10个优良株系,经审定和认定已列入湖北省油茶优良品系,已大面积推广种植。四是加工发展快,有前景优势。随着四季春茶油有限公司的龙头企业带动,我是油茶加工有后发快上的趋势,前景十分乐观。五是效益好,干群生产热情高。随着油茶价格逐年上涨,加之油茶适应性强,投入少,收益高,广大干部群众发展油茶的积极性空前高涨。

二、2017-2019年建设目标

2017——2019年完成新造林23738亩。油茶低产林改造6万亩,育苗200亩。每年建立连片2000亩的新造林示范点1个,建立连片2000亩以上的低产林改造示范点2个,生产精炼茶油2000吨,实现系列产值1.2亿元。2017年重点打造顺河梅花山高产示范基地2000亩及福田河镇和顺河镇各2000亩的油茶低产林改造示范区。

三、区域布局

以福田河镇、黄土岗镇、顺河镇、乘马岗镇、五脑山林场为老油茶林改造核心区;顺河镇、乘马岗镇为新发展重心区,麻东五乡镇为扩展区,麻中南为辐射区,全市109个油茶重点村为骨干,全面改造和扩展。

四、建设内容和重点

1、建设内容

(1)油茶造林:根据我市现有油茶资源分布区的山地资源现状,主要利用海拨800米以下,坡度25度以下,土层深厚的荒山荒地、采伐及火烧迹地,抛荒坡耕地,结合林业重点建设项目工程,新造高产高效油茶林,全面推行标准化生产,规模化经营,集约化管理。

(2)油茶低产林改造:在规划期内,实施低产林改造6万亩,改造主要采用三种方式:一是对现有油茶疏林进行良种壮苗补植,二是对立地条件好、土壤深厚、林相整齐的油茶林进行深挖垦复、修剪和施肥等措施,三是对即将衰败的油茶林进行良种预植更新(高接换冠)的办法实施低改,促使油茶提高产量和品质。

(3)龙头企业培育:大力培育1—2家油茶加工龙头企业,通过政府扶持,强化服务等措施,使其真正成为科技含量高、加工能力强、具有一定的新产品研发能力,与农民利益联结关系密切的科技型企业,鼓励企业利用资金、技术、市场、信息等方面优势,通过山地流转等措施投资创建油茶基地,实行产、加、销一体化经营。

2、建设重点

根据我市当前山地资源和森林资源分布特点,基于适地适树,适度发展,分步实施的原则,以农业增效、农民增收,生态环境改善为目标,采取以油茶造林与油茶低改相结合的方法,强调资源的合理开发利用,实现资源环境保护与油茶产业发展相统一,达到在发展中保护,在保护中发展的目标。

(1)油茶新造林示范基地建设:2017年在顺河镇梅花山村通过土地流转,引进大户承包机制,流转土地2000亩,由黄冈师范学院胡孝明教授作技术指导,建设油茶高产品种示范基地1个,面积2000亩,基地内水、电、路配套,设施完善,采用先进实用技术,全面推行油茶标准化生产,加强抚育管理,争取3—4年开始投产,充分发挥基地示范、辐射与带动作用,推动全市油茶造林顺利开展。

(2)低产林改造示范基地建设

根据现有油茶林资源分布情况,选择连片面积大,交通相对方便、区域分布集中,土层深厚产区,在群众积极性较高、基础较好的福田河镇、顺河镇和乘马岗镇。建立油茶低改示范基地,按照低改技术标准和要求,通过推行标准化生产,集约化经营,提高油茶产量与质量,达到示范、辐射与带动效果。2017年福田河镇杜家河、杨家河、张家垸、仙羊岩村在枫播山、双庙关、油榨街等村的带动下,油茶低改的热情空前高涨,今年计划在该区集中连片低改油茶2000亩。顺河镇上半年计划在顺水垸村完成油茶低改1000亩,乘马岗镇小寨村在省军区项目抚持下下半年低改计划改造油茶600亩。

(3)品牌培育

整合我市现有茶油品牌资源,通过政府扶持、企业运行方式,集中力量打响一个品牌,提高我市茶油市场知名度,增强产品市场竞争力。

湖北四季春茶油股份有限公司创办于2009年,现已成长为全国油茶行业重点企业(全国共43家)、国家林业产业重点龙头企业(全国首批共128家)、国家高新技术企业和湖北省知识产权示范企业。公司拥有11项国家专利和3项省级科技鉴定成果。公司建成了湖北省油茶扶贫院士专家工作站、湖北省校企合作油茶资源综合利用研发中心,主持制定了国家地标保护产品“麻城茶油”省级地方标准。公司生产设备和技术均居国内领先地位,是湖北大别山地区唯一一家采用自主研发的全程低温制取茶油技术生产高品质压榨茶油的企业,具备年加工10000吨茶籽、年产3000吨高品质茶油、年产值4-5亿元的生产能力。公司生产的“四季春”茶油已连续六年通过国家有机产品认证并获得湖北省“著名商标”称号,在市面上拥有较好的知名度,是大别山地区当之无愧的高档特色农产品和尊贵礼品。经过持续六年的创新发展,四季春公司已打下坚实基础,具备引领麻城油茶产业快速发展的综合能力。

(4)科技支撑和农民培训

积极与省相关科研院所、高等院校联系,聘请专家、教授担任我市油茶产业发展技术顾问,开展科技攻关,着力解决我市油茶良种引进、快速扩繁、高接换种、科学管理及采收、加工和综合利用等方面的技术难题。加大新技术、新品种、新成果的引进、推广与应用力度,邀请专家到我市进行技术培训,每年培养熟练掌握油茶丰产栽培技术的农民技术人员10000人以上,主产区培训农民5000人次以上,努力提高我市农民专业技术知识与实际操作技能,促进产区群众生产技术水平的全面提高,为我市油茶产业发展提供技术支撑。

五、投资估算和资金筹措

1.估算依据

依据国家林业局确定的油茶基地建设投资标准:

油茶种植与改造单位投资标准

单位

改造

新造林

更新

嫁接

抚育

合计

元/亩

1500

2000

600

1500

1、材料及农资费

元/亩

450

500

250

450

(1)种苗

元/亩

200

250

200

(2)农药肥料

元/亩

250

250

250

250

2、人工费

元/亩

1050

1500

350

1050

(1)整地及林地清理

元/亩

500

500

500

(2)挖穴、栽植

元/亩

200

200

(3)抚育管理

元/亩

350

350

350

350

(4)嫁接

元/亩

650

注:新造林、更新造林按每亩100株苗计算,嫁接改造按每亩70株大树、每树嫁接10个穗条计算。

2.投资估算

根据建设任务和上述投资标准估算,规划期内各项工程建设总投资10060.7万元。

油茶新造林投资3560.7万元,低产林改造投资6450 万元(其中更新 15000亩,需投资2250万元,嫁接15000亩,需投资3000万元,抚育2万亩,需投资 1200万元);科技培训 50 万元。

3.资金筹措

争取国家投资、地方配套、建设主体或群众自筹相结合,将建设资金落实到位。

六、保障措施

1.组织保障

成立由副市长牵头的油茶产业发展领导小组,协调、处理油茶产业发展中出现的各类问题。组建由从事油茶品种选育、栽培技术、加工利用等方面的专家构成油茶产业发展协作组,在科研、良种推广、基地建设、产业化经营以及市场体系建设等方面提供政策咨询和技术服务。

2.投入保障

充分利用重点林业工程建设的资金投入,把油茶基地建设与其它林业建设等结合起来,统筹安排。

加大对各类经济实体、龙头企业在全市油茶产业发展规划范围内新造高产油茶林、改造低产油茶林及油茶产品精深加工等的信贷支持力度,争取中央财政给予贴息扶持,并积极争取地方财政支持。

制定和完善鼓励社会资本、民间投资及外商投资的政策和措施,更好地吸引社会资金参与油茶产品的生产和开发。

3.种苗保障

发展油茶产业,种苗是关键。要加强种苗基地建设,实行定点供穗、定点育苗、定向供应,保证生产上种苗的需求,严把种苗质量关,杜绝非良种苗木造林。

4.政策保障

认真落实林业税费及相关优惠政策,不断深化林业产权制度改革,鼓励发展非公有制林业,可以采取多种形式打破地域、行政界线,采取拍卖、租赁、承包、股份合作制等,共同投资发展油茶产业。形成运行灵活、有利于市场运作的运营机制,积极倡导“公司+基地+农户”的油茶产业发展模式。

七、效益评价

1、经济效益。项目建设完成后,我市油茶林质量得到全面提高,稳产后,通抚育改造的油茶林年亩产茶油可达25公斤;更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油可达到50公斤。种植油茶年总产值可达成6亿元。

2、生态效益。通过荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地造林和对现有林份改造将逐年增加区域森林面积和提高森林覆盖率,不仅增加了林地产出,而且有利于改善区域小气候,减少各种自然灾害,促进区域生态经济协调发展。

3、社会效益。通过油茶产业的发展既可提高林地产出,满足市场需求,改善人民生活,又能出口创汇,促进林业产业健康有序的发展。通过优化整合产业的管理体制和运营模式,将充分调动企业、社会和农民参与油茶产业发展的积极性,提高油茶产品的产量、质量和效益,增加农民收入,促进地方经济发展。建设油茶资源基地,能提高林农的科技素质和生产技能,能为社会提供大量的就业机会。发展油茶产业不仅能保障国家粮油安全、而且将促进农村产业结构的调整,促进农民增收,助力精准抚贫,进而推动社会主义新农村建设。

2017年2月



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